定了！强制休假！有地区已开始实施！
发布时间：2021-01-29
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来源：人民日报
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深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《深圳经济特区健康条例》，提出推行强制休假制度，以更好地保障劳动者身心健康。
作为国内首部地方性健康法规，该条例将于2021年1月1日正式实施。
《健康条例》明确，推行强制休假制度，用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间，对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度，避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。同时，用人单位应当严格执行员工带薪休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。
业内专家指出，我国劳动法已经对劳动者休假权有了明确规定，《职工带薪年休假条例》更对机关、企业、事业单位等单位职工的年休假天数进行了具体规定；但是，在执行过程中，休假制度并没有完全落实。
“带薪休假制度20多年前就被写进了劳动法。深圳再行强调‘强制’，就是希望推动带薪休假制度真正落地。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏说。记者调查发现，虽然带薪休假制度已出台多年，但落实情况不尽如人意。有些行业默认“996”（上班时间早9点到晚9点，一周工作6天），工作强度大；部分用人单位业务较繁忙，基本上很难实现带薪休假。智联招聘发布的《2019年白领“996”工作制专题调研报告》显示，对于八成白领来说，加班是常态，从不加班的白领仅占18.05%；每周加班10小时及以上的超20%，超七成白领加班没有加班补贴。
为了更好保障劳动者合法权益，深圳市《深圳经济特区健康条例（草案修改一稿）》明确用人单位的职业健康管理责任，规定用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间，对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度，避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。同时，用人单位应当严格执行员工带薪休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。随着条例的实施，脑力和体力劳动负荷较重的员工可能会收益。其实早在数月前，“多地推行2.5天假”的话题就开始热起来了。目前已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建等10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见
政策相关实施细节随之公布！
“嵊（shèng）州发布”官号推送市委办、市府办下发的《关于试行4.5天弹性工作制促消费稳增长的实施意见》。里面提到，拟在全市机关、社会团体、企事业单位试行4.5天弹性工作制，时间为2020年7月1日—12月31日。也就是说，这个月起到年底每周2.5天假真的要开始落地了，不过目前实施的对象还没有扩大到民营企业，目前只是在“全市机关、社会团体、企事业单位”做内测，相信系列机制成熟之后，放大到全部单位也是有机会的！对于现代高压工作职场人来说，有时候即使是多放一小时的假也是一件值得庆祝的事情，对于这次浙江嵊州的正式开始实施2.5天假，网友就纷纷发表不同的意见和想法。事实上，为促进疫情后消费市场复苏，截至目前，江西、浙江、福建、河北、江苏、甘肃、辽宁等省份已有超过10个市州出台鼓励2.5天休假意见，例如——- 今年3月，江西省发通知称，二季度试行周末2.5天弹性作息；
- 浙江省发文鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；
- 河北省文化和旅游厅印发指导意见提出，将鼓励推行周末2.5天弹性休假。
不难发现，各省发文中涉及最多的词语是“鼓励”，是否落到实处，以及落实具体操作，由各部门各单位自行决定，并非硬性规定。其实我国公民法定休假天数是低于发达国家的，因而2.5天小长假也具有广泛需求。目前大家争议最多的是，“2.5天弹性休假”究竟是福利，还是口号？多出半天假，是否意味着延长法定工作时间？能否落实、如何落实……那么，对于这样的举措，你又有怎样的想法呢？上面的省份当中有你所在的地区吗？欢迎在文末留言分享你的见解！除了每周2.5天假，国家也在其他方面力图给大家减负减压，如多“发明”几个假期，就是不错的方式！陕西也正式实施《西安市养老服务促进条例》，这标志着“西安版”的子女护理假诞生。
这是咱们国家继续出台老人健康服务体系的指导性文件，能够让全国的独生子女父母在家养老有力政策支持。《条例》规定老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应支持护理照料，给予独生子女每年累计二十天、非独生子女每年累计十天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。目前，全国至少有16地出台了“独生子女护理假”相关的具体规定。对于假期，网友们的态度一直自始至终：盼望全国范围推广！
根据《中华人民共和国劳动法》（后简称《劳动法》）规定：“第四十四条，有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：1)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；2)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；3)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。”
以2.5天假为例，2.5天休假制度实施后，如果企业要求0.5天照常上班，那么就需要向员工支付不低于工资的150%的工资报酬。我们一起来看看，这笔工资报酬到底有多少。正常情况下，休息日不纳入发放工资的基数。所以目前，员工全年月平均计薪日和计薪时数分别为21.75天和174小时，职工的日工资和小时工资按计薪时间进行折算。为什么按照21.75天计算，不是30天，31天，28天或者实际上班天数算？因为一年一共有52周，每周有2天周末，除了周末不算工资以外，其他的时间（包括法定节假日都是需要计算工资的），所以每年需要算工资的总天数为：365-（52x2）=261天。那么每个月需要算工资的天数为261天/12天=21.75天。《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》法定节假日工资=月工资基数÷21.75天×300%×加班天数；
休息日加班工资=月工资基数÷21.75天×200%×加班天数；
工作日加班工资=月工资基数÷174小时×150%×加班小时。
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